【法規修正】消防法、消防設備人員法｜5/30 三讀通過
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消防法
- 為完善消防制度，以及因應民國109年發生的台北林森錢櫃KTV大火、110年的高雄市「城中城」大樓大火，行政院會在111年3月24日通過消防法部分條文修正草案，送交立法院審查。內政部指出，消防法這次共修正27條，是公布36年來最大幅度調整。
- 立法院會今天三讀修正通過消防法部分條文，對於以往營業場所消防安全設備等有故障或缺失，會先限期改善，未改善再予處罰。三讀條文明定，未來只要檢查發現缺失就直接開罰，且罰鍰額度從現行的6000元至3萬元，提高到2萬元至30萬元。
高層建築物或地下建築物消防安全
- 三讀條文明定，要求此類建築應置防災中心服勤人員，其服勤人員應先經過專業機構訓練合格，並定期複訓，以確保災害發生初期，能有足夠自主應變能力。
為加強危險物品場所管理
- 三讀條文也增訂液化石油氣容器零售業者，需設置安全技術人員，執行供氣安全檢查，並明定其須經專業訓練合格，及定期複訓。
- 若未置合格安全技術人員，可處2萬至10萬元罰鍰，並得按次處罰。
掌握救災資訊
- 三讀條文規定，消防機關為執行緊急任務，可以向電信事業查詢或調取待救者通信紀錄，及其個人相關資訊的權限，以利執行人命救助或緊急救護任務，電信事業不得拒絕。
- 規範石油煉製業等業者，發生災變時，管理權人應立即依規定通報，克盡災害通報責任。
謊報救災原則
- 三讀條文明定：從現行可處3000元至1萬5000元，提升為1萬元至5萬元；
- 營業場所違反設備規定，由目前的可處6000元至3萬元，拉高為2萬元至30萬元
- 營業場所違反防火管理規定，也提升為可處2萬元至30萬元。
- 如果業者等規避防礙檢查或火災調查，未來最高可罰10萬元罰鍰
- 而危險物品場所違反相關規定，罰鍰上限也從現行10萬元提升至30萬元
專技暫行落日條款
- 現行消防法雖規定各類場所消防安全設備的設計、監造應由消防設備師為之；其測試、檢修應由消防設備師、士為之，但當初立法時，考量消防設備師、士數量不足，可由專技人暫行。但目前消防設備人員已近運作需求人數，三讀條文也明定專技人暫行的落日條款，期限為修正條文施行後的5年止。
消防人員設備法
- 立法院院會今（30）日三讀通過「消防設備人員法」，內政部長林右昌表示，感謝全體立委及朝野黨團支持，讓歷經7度叩關長達28年的法案，終於完成立法，未來消防設備人員管理，將提升至法律位階，並明確規範具2年消防實務經驗、領有執照、加入公會才能執業，如不符資格者不得充任，且訂有相關罰則，另對於「暫行人員制度」也規範施行後的5年落日，以強化各類場所消防安全設備設計及維護專業，是消防安全專技人員管理的重要里程碑。
- 內政部消防署表示，因應建築物發生火災時，偵知、滅火及人員逃生等安全設計，須有一定實務經驗消防安全設備專業人才妥善規劃，以保障民眾生命及財產安全。因此，訂定「消防設備人員法」將原「消防設備師及消防設備士管理辦法」提高至法律位階，不僅可提升消防技術服務品質、維護施工作業及民眾權利，同時也讓相關執業者的權利、義務、行為規範有所依循。
「消防設備人員法」條文共50條，規範消防專技人員其執業、業務、責任、公會組設與罰則等事項，主要重點如下：
- 消防設備人員資格取得的要件、設定不得充任消防設備人員或撤銷、廢止證書的情形。
- 消防設備人員應具有2年以上消防實務經驗領有執業執照，才可執業，以及執業範圍、執照換發等事項。
- 消防設備人員執行業務，應受主管機關業務檢查，並有報告的義務，且應信守的誠信原則及社會責任等事項。
- 消防設備人員業必歸會規範、公會組成等相關規定及公會違反法令或章程之處分。
- 消防設備人員違反規定的行政罰及懲戒罰等規定。
- 暫行從事消防安全設備的設計、監造、裝置、檢修者，亦應遵循本法相關規定。
- 內政部消防署指出，為完備落實本法案各項工作，後續將依附帶決議，執行各項管理細部工作，並邀集相關機關及執業團體，於6個月內共同完備「消防設備人員施行細則」等7個子法的訂定，以強化消防安全專技人員管理制度，提升場所公共安全。
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